国防科工委关于印发,民用爆破器材安全生产许

2019-10-03 17:06栏目:关于律法
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发文单位:国防科工作委员会

发文单位:国防科工作委员会

文  号:科工法[2004]1080号

布告日期:2006-1-10

颁发日期:2004-8-25

实施日期:2006-1-10

实行日期:2004-8-25

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为了严厉标准民爆器械(以下简称民用爆破器具)安全生产标准,进一步提升民用爆破器械安全生产监督检查管理,制止和削减生产安全事故,依据《安全生产许可证条例》制订本实施办法。

外市、自治区、直辖市、安插单列市民用爆破器械行政主任部门:

  第二条 从事民用爆破器械生产运动的铺面,应当依据本实施办法的分明,申领民用爆破器械安全生产许可证(以下简称安全生产许可证)。

  为增高民爆器具安全生产监督管理,防止和压缩生产安全事故,小编委依据《安全生产许可证条例》制订了《民爆器械安全生产许可证实践办法》,现印发给您们,请根据实践。

  公司未获得安全生产许可证的,不得从事民用爆破器械生产运动。

  国防科工作委员会

  第三条 国防科学才能工业委员会(以下简称国防科工作委员会)担负全国民爆器具生产同盟社安全生产许可证的公告和督察管理专门的学问。

  二零零一年0三月二十七日个人爆破器械安全生产许可证施行办法第一条 为了严厉标准民爆器械(以下简称民用爆破器具)安全生产条件,进一步增长民用爆破器具安全生产监察管理,幸免和压缩生产安全事故,依照《安全生产许可证条例》制订本实践办法。

  各地、自治区、直辖市及布置单列居民用爆破器械行政高管部门(以下简称省区市民爆器械行政老板部门)受国防科工作委员会的委托,负担本辖区内民用爆破器械生产集团安全生产许可证申请的受理、核实、考核、颁发及常见监督管理。

  第二条 从事民用爆破器具生产运动的公司,应当依据本实行办法的鲜明,申领民用爆破器具安全生产许可证(以下简称安全生产许可证)。

  第四条 民用爆破器材生产合营社获取安全生产许可证,应当具有下列条件:

  集团未获得安全生产许可证的,不得从事民用爆破器械生产运动。

  (一)建构健全集团、车间、班组三级全体成员安全生产权利制,制定完备的平安生产规制和操作规程;

  第三条 国防科学手艺工业委员会(以下简称国防科工作委员会)担任全国民爆器械生产合营社安全生产许可证的表露和监督处总管业。

  (二)安全投入契合安全生产须求;

  外市、自治区、直辖市及陈设单列市民爆器具行政老分公司门(以下简称省区市民用爆破器具行政治经济学理部门)受国防科工作委员会的嘱托,负担本辖区内民用爆破器械生产合营社安全生产许可证申请的受理、核实、考核、颁发及普通监察和控制管理。

  (三)设置安全生产管理机构,配备专职业安全健康全生产管理人士;

  第四条 民用爆破器械生产合营社取得安全生产许可证,应当具有下列原则:

  (四)首要决策者和安全生产管理人士应参与民用爆破器具行业协会的作育,并经考试合格获得安全资格上岗证件;

  (一)创设健全公司、车间、班组三级全员安全生产义务制,拟定完备的平安生产规章制度和操作规程;

  (五)特种作业人士应根据《安全生产法》的分明,经有关业务首席营业官部门考核合格,获得特殊作业操作资格证书;

  (二)安全投入切合安全生产要求;

  (六)从事民用爆破器具生产作业的人手必需经过所在省、区、市民用爆破器械行业或商号协和组织的四一生产教育和扶植,并经考试合格猎取上岗资格证书;

  (三)设置安全生产管理机构,配备全职业安全健康全生产管理人士;

  (七)依法参预工伤保障,为从业职员交纳保险费;

  (四)首要官员和信阳毛尖生产管理人员应参预民用爆破器具行当集体的培育,并经考试合格获得安全资格上岗证件;

  (八)厂房、库房、作业场地和安全设施、设备、工艺符合《民爆器械工厂设计安全专门的学问》(GB50089)以及国家有关平安生产法律、法规、标准和规程的供给;

  (五)特种作业职员应根据《安全生产法》的规定,经有关业务COO部门考核合格,获得优秀作业操作资格证书;

  (九)有专业加害防治办法,并为从业职员配备适合国标可能行当标准的劳动爱慕用品;

  (六)从事民用爆破器具生产作业的人口必得透过所在省、区、市民用爆破器具行当或商号协和团队的平安生产教育和构建,并经考试合格获得上岗资格证书;

  (十)经过具有民用爆破器械安全评价资质单位实行的平安评价,并达成规定规范;

  (七)依法加入工伤保证,为从业职员交纳保证费;

  (十一)有入眼惊恐源检验、评估、监察和控制措施和应急预案;

  (八)厂房、库房、作业场地和平安设施、设备、工艺契合《民用爆破器具工厂设计安全专门的学问》(GB50089)以及国家有关平安生产法律、法规、标准和规程的供给;

  (十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或许应急救援人士,配备供给的应急救援器具、设备;

  (九)有职业侵凌防治办法,并为从业人士配备切合国标或许行当标准的劳动爱抚用品;

  (十三)具备国防科工作委员会公布的民爆器具生产同盟社凭照、工商部门颁发的营业证件本以及法律、法则规定的别的规范。

  (十)经过具备民用爆破器具安全评价资质单位张开的黑河评价,并实现规定规范;

  第五条 凡获得民爆器具生产同盟社凭照的厂家,正式生产前,应当向所在省区市民用爆破器械行政首席试行官部门提出领取安全生产许可证的提请,填写报名审查批准表(见附表一),并完全、真实地提供本施行办法第四条规定的有关证件照、文件、资料。

  (十一)有根本危险源检查评定、评估、监察和控制措施和应急预案;

  第六条 省区市民用爆破器具行政首席营业官部门接受申请后应该依照下列情状分别作出管理:

  (十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织大概应急救援职员,配备供给的应急救援器具、设备;

  (一)申请事项属于受理范围、申请质地齐全、适合法定方式和程序的,应予以受理,并于3日内书面文告申请人;

  (十三)具有国防科工作委员会公布的民爆器械生产公司凭照、工商部门颁发的营业牌照以及法律、法则规定的任何规格。

  (二)申请材质不完备只怕不切合法定方式的,应当场或3日内三次性告知申请人供给补正的全部内容。

  第五条 凡得到民用爆破器械生产协作社凭照的厂家,正式生产前,应当向所在省区市民用爆破器具行政高管部门建议领取安全生产许可证的申请,填写报名审查批准表(见附表一),并完全、真实地提供本推行办法第四条规定的相干证件照、文件、资料。

  第七条 省区市民用爆破器具行政老董部门应该自受理申请之日起贰十八个职业日内完结对申请材质的稽审及要求的平安生产条件考核。

  第六条 省区市民用爆破器具行政COO部门吸收接纳申请后应该依靠下列景况分别作出管理:

  省区市民爆器具行政COO部门感到要求团队专家对申请公司张开现场核算考核的,应当书面报告诉申诉请人,现场核实考核时间重新总计。

  (一)申请事项属于受理范围、申请质地齐全、相符法定方式和次序的,应给予受理,并于3日内书面布告诉申诉请人;

  第八条 安全生产许可证申请经济调查查合格的,省区市民用爆破器具行政治经济学理部门应当自审查完结之日起5个专门的学业日内将下列资料报国防科工委备案:

  (二)申请材质不齐全恐怕不相符法定格局的,应当场或3日内三次性告知申请人须求补正的全部内容。

  (一)申请审查批准表;

  第七条 省区市民用爆破器械行政首席推行官部门应有自受理提请之日起贰20个工作日内完结对申请材料的稽核及须求的安全生产标准考核。

  (二)安全评价报告;

  省区市民用爆破器具行政主管部门以为需求组织专家对申请集团拓表现场核查考核的,应当书面报告诉申诉请人,现场复核考核时间重新计算。

  (三)生产安全事故应急预案;

  第八条 安全生产许可证申请经济调查查合格的,省区市民用爆破器械行政老板部门理应自核查落成之日起5个职业日内将下列资料报国防科工作委员会备案:

  经济检查核对查可是关的,应当书面公告诉申诉请企业并表明理由。

  (一)申请审查批准表;

  第九条 国防科工作委员会自接受备案材质之日起7个专门的职业日内未建议争论的,由省区市民用爆破器械行政首席营业官部门发表《民爆器械安全生产许可证》;有争论的,书面文告省区市民用爆破器械行政治经济学理部门另行考察。

  (二)安全评价报告;

  第十条 安全生产许可证由国防科工作委员会依照国务院平安生产监督检查管理机构分明的款式统一制作。

  (三)生产安全事故应急预案;

  第十一条 安全生产许可证保藏期为3年。保质期满需求延期的,公司理应在期满前半年向所在省区市民用爆破器具行政老董部门建议延期申请,并填写延期申请审查批准表(见附表二)。

  经济核实查不合格的,应当书面通告申请集团并证实理由。

  第十二条 公司安全生产许可证延期条件:

  第九条 国防科工委自收到备案材质之日起7个职业日内未提出纠纷的,由省区市民用爆破器具行政治经济学理部门表露《民爆器具安全生产许可证》;有争议的,书面公告省区市民用爆破器械行政高管部门另行审批。

  (一)公司严峻遵循有关安全生产的法律法规和民用爆破器械行当安全生产有关规定;

  第十条 安全生产许可证由国防科工作委员会遵照国务院安全生产监察处理机关分明的花样统一构建。

  (二)保藏期内未发生与世长辞事故的。

  第十一条 安全生产许可证有效期为3年。保藏期满供给延期的,公司理应在期满前八个月向所在省区市民用爆破器具行政老根据地门建议延期申请,并填写延期申请审查批准表(见附表二)。

  第十三条 经省区市民用爆破器械行政老板部门查证核实,相符延期条件的,批准其安全生产许可证延期,并于批准之日起7个职业日内向国防科工作委员会备案。延期时光为3年。

  第十二条 集团安全生产许可证延期条件:

  不相符延期条件的市廛,依据本执行办法第四条规定的标准重新申报。

  (一)集团严谨遵守有关安全生产的法律法规和民用爆破器材行当安全生产有关规定;

  第十四条 各级民用爆破器械行政老板部门及生育合营社应该创建、健全民用爆破器具安全生产许可证档案管理制度。

  (二)保藏期内未生出谢世事故的。

  第十五条 国防科工作委员会应该每年向国务院平安生产监察管理单位通告民用爆破器械安全生产许可证颁发和治本状态。并定期向社会宣布民用爆破器具生产同盟社获得安全生产许可证的场馆。

  第十三条 经省区市民用爆破器具行政老董部门核查,相符延期条件的,批准其安全生产许可证延期,并于批准之日起7个专业日内向国防科工作委员会备案。延期光阴为3年。

  省区市民用爆破器具行政COO部门应当每年向同级安全生产监督检查管理单位通报本地点民用爆破器械生产集团获得安全生产许可证的动静。

  不适合延期条件的营业所,根据本推行办法第四条规定的规格重新申报。

  省区市民用爆破器具行政COO部门应在历年1月份和八月份向国防科工作委员会报告上四个月和全年的民爆器械安全生产许可证的监管景况。

  第十四条 各级民用爆破器具行政首席营业官部门及生产集团相应创制、健全体公民用爆破器械安全生产许可证档案管理制度。

  第十六条 集团猎取安全生产许可证后,不得收缩安全生产条件,并理应加强普通安全生产处理。

  第十五条 国防科工作委员会应有每年向国务院安全生产监察管理机构通报民用爆破器械安全生产许可证颁发和管制境况。并限制时间向社会发布民用爆破器械生产集团获得安全生产许可证的景况。

  第十七条 省区居民爆器械行政老董部门应有依法试行软禁任务,发掘厂商不再具备本实行办法则定的安全生产规范的,应当暂时扣留安全生产许可证并责令其停业整顿改进,同一时间报国防科工作委员会备案。集团通过整顿并由所在地省区市民用爆破器械行政主管部门另行组织检验收下合格的,报国防科工委备案后,由省区居民用爆破器具行政老板部门认同苏醒安全生产许可证的选用。

  省区市民用爆破器具行政主管部门应该每年向同级安全生产监督检查管理单位通知当地方民用爆破器械生产合营社获取安全生产许可证的场地。

  第十八条 国防科工作委员会在安检中开采或经举报查实有下列情状的,撤废安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究有关职员刑责。

  省区市民用爆破器具行政高管部门应在每年3月份和六月份向国防科工作委员会报告上四个月和全年的民用爆破器械安全生产许可证的禁锢景况。

  (一)不抱有安全生产批准条件的公司获得平安生产许可证的;

  第十六条 集团获得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并理应抓牢普通安全生产管理。

  (二)集团以偷天换日、装聋作哑、行贿等违法花招获得平安生产许可证的。

  第十七条 省区居民用爆破器具行政老董部门应当依法试行监管任务,开掘商家不再抱有本实施办准则定的拉萨生产标准化的,应当暂时扣留安全生产许可证并责成其停业整顿改进,同临时候报国防科工委备案。公司通过整顿改进并由所在地省区市民爆器具行政首席实行官部门另行组织检验收下合格的,报国防科工作委员会备案后,由省区市民用爆破器械行政总裁部门许可苏醒安全生产许可证的应用。

  第十九条 集团违反本实践办法则定,未获得安全生产许可证专断实行生产的,由省区市民用爆破器械行政COO部门责成截止生产,没收违规所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第十八条 国防科工作委员会在安检中开掘或经举报查实有下列情状的,撤除安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究有关职员刑责。

  第二十条 集团违反本试行办准绳定,在平安生产许可证保质期满时未办理延期手续,继续进行生产的,由省区市民用爆破器械行政老板部门责成其停下生产,没收违法所得,限制时间补办延期手续,并处5万元之上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续开展生产的,依据本实行办法第十九条的鲜明处置处罚。

  (一)不有所安全生产批准条件的同盟社获取平安生产许可证的;

  第二十一条 公司不足转让、冒用只怕应用假冒的汉中生产许可证。私行让渡安全生产许可证的,由省区市民用爆破器具行政主任部门没收违背法律法规所得,处10万元之上50万元以下的罚款,并报国防科工作委员会备案,由国防科工作委员会吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑责;受让、冒用安全生产许可证可能利用假冒的安全生产许可证的,依据本实行办法第十九条的规定处置罚款。

  (二)公司以诈欺、故弄虚玄、行贿等违法花招获得平安生产许可证的。

  第二十二条 被打消安全生产许可证的营业所不得从事民用爆破器具生产活动,并在5年内不足重复申请安全生产许可证。

  第十九条 集团违反本实践办法则定,未取得安全生产许可证私下开展生产的,由省区市民用爆破器械行政高管部门责令甘休生产,没收违规所得,并处10万元之上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第二十三条 公司名称或法定代表人发生更动时,集团应在3个月内申请更动民爆器械生产集团凭照和安全生产许可证,逾期不换的,由所在省区市民用爆破器具行政老董部门暂时扣下其安全生产许可证,并报国防科工作委员会备案。

  第二十条 公司违反本实践办法则定,在平安生产许可证保质期满时未办理延期手续,继续张开生产的,由省区市民用爆破器械行政老板部门责成其甘休生产,没收不合法所得,有效期补办延期手续,并处5万元之上10万元以下的罚款;逾期仍不办理缓期手续,继续拓宽生产的,依据本实践办法第十九条的规定处置罚款。

  第二十四条 安全生产许可证保质期限内,公司生产标准发出首要调换或爆发安全事故形成年人士身故的,必需向所在省区市民用爆破器具行政主任部门和国防科工作委员会告知,所在省区市民用爆破器械行政老董部门应该暂时扣留安全生产许可证,责令其倒闭整顿改进,并报国防科工作委员会备案。公司通过整治并由所在地省区市民用爆破器械行政老分公司门另行协会检验收下合格的,报国防科工作委员会备案后,由省区居民用爆破器材行政首席营业官部门许可恢复生机安全生产许可证的运用。

  第二十一条 集团不足出让、冒用恐怕应用假冒的平安生产许可证。专断转让安全生产许可证的,由省区市民爆器械行政治经济学理部门没收违背法律所得,处10万元之上50万元以下的罚款,并报国防科工作委员会备案,由国防科工作委员会吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑责;受让、冒用安全生产许可证恐怕采纳伪造的双鸭山生产许可证的,依照本奉行办法第十九条的规定处理罚款。

  第二十五条 各级民爆器械行政CEO部门专门的学问职员在平安生产许可证的调查、颁发、管理和督查职业中,有伪装、营私作弊以及受贿、渎职等行为的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑责。

  第二十二条 被撤回安全生产许可证的商铺不足从事民用爆破器具生产运动,并在5年内不足另行申请安全生产许可证。

  第二十六条 《安全生产许可证条例》施行前早就从事民用爆破器具生产的百货店,应当自实践之日起1年内,依据本试行办法的规定向所在省区市民用爆破器械行政首席实行官部门申办安全生产许可证;逾期不办或未通过核准的,不得从事民用爆破器械生产,违规生产的,遵照本施行办法第十九条的规定处置罚款。

  第二十三条 公司名称或法定代表人爆发转移时,公司应在贰个月内申请改变民用爆破器械生产同盟社凭照和安全生产许可证,逾期不换的,由所在省区市民用爆破器械行政总裁部门暂时扣留其安全生产许可证,并报国防科工作委员会备案。

  第二十七条 本《实施办法》自宣布之日起实行。

  第二十四条 安全生产许可证有效期限内,公司生产规范发出重要变换或发生安全事故造中年职员离世的,必得向所在省区市民用爆破器械行政治经济学理部门和国防科工作委员会告诉,所在省区市民用爆破器具行政主任部门应该暂时扣留安全生产许可证,责令其停业整改,并报国防科工作委员会备案。集团通过整顿并由所在地省区市民用爆破器械行政高管部门另行组织检验收下合格的,报国防科工作委员会备案后,由省区居民爆器械行政首席营业官部门许可苏醒安全生产许可证的行使。

  附表:一、《民爆器具安全生产许可证申请审查批准表》

  第二十五条 各级民用爆破器械行政经理部门工作人士在平安生产许可证的核实、颁发、管理和监督检查职业中,有伪装、营私作弊以及受贿、失职等表现的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑责。

  二、《民爆器械安全生产许可证延期申请审批表》

  第二十六条 《安全生产许可证条件》实行前早就从事民用爆破器具生产的商家,应当自进行之日起1年内,依据本施行办法的显明向所在省区市民用爆破器械行政老董部门申办安全生产许可证;逾期不办或未通过调查的,不得从事民用爆破器具生产,违规生育的,依照本实施办法第十九条的鲜明处理罚款。

  第二十七条 本《实行办法》自发布之日起实践。

  附表:一、《民爆器具安全生产许可证申请审查批准表》

  二、《民爆器械安全生产许可证延期申请审查批准表》

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