出口商品分配的定额管理章程,关于出口商品分

2019-11-29 04:53栏目:关于律法
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发布公文单位:对外贸易经合部

发布文书单位:对外贸易经合部

文  号:外贸经合部[2001]年第12号令

文  号:[1998]外经济贸易管发第980号

发表日期:2001-12-20

发表日期:1999-1-2

实践日期:2002-1-1

奉行日期:1999-1-2

生效日期:1900-1-1

生效日期:2002-1-1

  第一章 总 则

  第一章 总则

  第二章 出口分配的定额商品目录

  第二章 出口分配的定额管理商品的分明

  第三章 出口配额总数

  第三章 出口商品分配的定额总数的规定和分红

  第四章 出口分配的定额的报名

  第四章 经营出口分配的定额管理商品的厂商资格

  第五章 出口分配的定额的分配、调解和管理

  第五章 出口商品分配的定额调节

  第六章 法律责任

  第六章 反馈与核算

  第七章 附 则

  第七章 罚则

  根据《中国对外贸易法》和《中国物品进出口管理条例》,《出口商品分配的定额管理格局》已经外对外经济贸易部2003年第9次省长办公会议商量通过,现予发布,自贰零零壹年二月1日起履行。

  第八章 附则

  二00一年大吕三日

各市、自治区、直辖市及布署单列市外经济贸易委(厅、局),各部委直属集团:

第一章 总 则

  为具体施行小编部印发的《关于出口商品分配的定额编报下达和团队实施的暂行办法》(〔壹玖玖陆〕外经济贸易管发第732号),创建科学、规范、动态、高效的出口商品分配的定额管理体制,现将《关于出口商品分配的定额编报下达和集体实践暂行办法的施行细则》印发给您们,请根据实行。

  第一条 为专门的学业出口商品分配的定额管理,有限支撑出口商品分配的定额管理专业相符功效、公正、公开和透明的尺度,维护分配的定额管理商品的健康说话,依照《中国对外贸易法》(以下简单的称呼《对外贸易法》)和《中夏族民共和国际商业信用贷款银行品进出口管理条例》(以下简单称谓《货品进出口条例》)的有关规定,制订本办法。

第一章 总则

  第二条 对外贸易经合部(以下简单称谓外对外经济贸易部)担当全国出口商品分配的定额管管事人业。各地、自治区、直辖市及布置单列市外经济贸易委(厅、局)(以下简单的称呼地点外经济贸易高管部门)根据外对外经济贸易部的授权,担任本地点出口商品分配的定额处管事人业。

  第一条 为推行《对外贸易经合部关于出口商品分配的定额编报、下达和团体试行的暂行办法》(以下简单的称呼《办法》),进一层推动外经济贸易领域“四个根脾性变化”,创建科学、规范、动态、高效的出口商品配额管理体制,特制订本细则。

  第三条 依照《货品进出口条例》第八十六条、第二十五条的规定, 外经贸部对有个别国度约束出口的商品实行出口分配的定额管理。

其次章 出口配额管理商品的规定

  第四条 下列出口分配的定额处理商品不适用本办法:

  第二条 外对外经济贸易部依据国民经济和对外贸易发展战术性,依照国内外商场的供应和供给情状,制定、调度举办出口配额处理商品的目录,按期透露。

  (风度翩翩)进行分配的定额招标或有偿使用项理的出口商品;

  第三条 出口分配的定额管理商品的范围

  (二)依据多、双边公约的规定,实行被动分配的定额管理的出口商品;

  (意气风发)关系国计民生的严重性初级农副付加物和工业原材料;

  (三)本办法附属类小零器件中所列商品。

  (二)国内供应贫乏或不足再生的能源性商品;

  第五条 本办法适用于种种贸易措施下分配的定额管理商品的发话。

  (三)在列国市集或某风度翩翩市镇占主导地位,输出国家或所在的市集体积有限,须要节制出口的基本点商品;

  第六条 出口商品分配的定额保藏期甘休到当下3月四日。

  (四)依照国内签定的双边或多方国际公约、协定、合同,供给约束出口的货物。

其次章 出口分配的定额商品目录

其三章 出口商品分配的定额总的数量的规定和分红

  第七条 进行分配的定额管理的出口商品目录,由外对外经济贸易部制订、调治并发表。

  第四条 外对对外经济济贸易部遵照《办法》分明的次序和法规,根据出口商品的国内财富、国际市集容积、市集分占的额数以致国内外市集的供应和须求等状态,本着维护国民经济可持续发展的基准,鲜明具体商品的年份分配的定额总的数量。

  第八条 进行分配的定额管理的出口商品目录,应当最少在实行前21天发布;在迫切情形下,应当不迟于实施之日宣布。

  第五条 外对外经济贸易部和外地外经济贸易首席营业官部门本着“公开、公正、竞争、效果与利益”的准则,从优化出口商品布局、鼓劲高附送值、深加工业生成品出口、规模化经营和增加分配的定额使用率出发,对出口商品配额进行分红。

其三章 出口分配的定额总数

  第六条 分配的定额的分红使用招标(办法另行制订)、准则化分配等措施开展。

  第九条 出口商品分配的定额总数,由外对外经济贸易部显著并宣布。

  第七条 外对外经济贸易部将出口商品分配的定额分配给外地、自治区、直辖市、布置单列市和部委直属集团,具体办法为:

  第十条 外对外经济贸易部分明出口商品分配的定额总数时,应当寻思以下因素:

  (意气风发)外对外经济贸易部依据国际、国内市集和分配的定额使用景况,参谋外地段、各部委直属公司的提请,将货物配额总的数量按一定比例分成两部分,个中有些(以下称“A部分”)分配给有该商品出口实际业绩的地段和部委直属集团,另意气风发局地(以下称“B部分”)分配给未有该商品出口实际业绩但申请出口的地域和部委直属公司。具体比例视不一样商品而定。

  (黄金时代)保证国家经济安全的急需;

  (二)外对外经济贸易部依据外市点、各部委直属公司某分配的定额管理商品出口额占全国相符分配规范的地方、部委直属集团该商品出口总额的比重和其申请,将A部分分配的定额按百分比切成片分配并下达。具体公式如下:

  (二)保养国内少数能源的需求;

  各省(部委直属集团)配额量

  (三)国家对有关行当的发展安插、指标和战术;

               本地(部委直属公司)该商品出口额
  =A部分配额总数X—————————————————————————
           全国相符分配标准的地区、部委直属集团该商品出口总额

  (四)国际、国内市场的供给及生产和贩卖情况。

  (三)对于申请某分配的定额管理商品出口但无该商品出口实际业绩的地域和部委直属集团,外对外经济贸易部依照上一寒暑该地域、部委直属集团出口总额排序,依照不低于该商品最低分配量的法规,依靠其上一寒暑讲话总额占全体无配额但申请出口的所在和部委直属集团后一年度讲话总额的百分比,将B部分分配的定额切片分配并下达。具体公式如下:

  第十七条 外对外经济贸易部应当于历年7月31眼下发表下一寒暑出口分配的定额总数。

  地点(部委直属公司)分配的定额量

  第十四条 外对外经济贸易部能够依照实际必要对前一季度度出口商品分配的定额总的数量作出调整,但至于调度应当不晚于当年3月二11日成功并发布。

              本地(部委直属公司)出口总额
  =B部分分配的定额总数X———————————————————————
           全国申请B部分配额的地点、部委直属企业出口总额

第四章 出口分配的定额的申请

  (四)单个公司所获取的出口商品分配的定额数目不足小于相应商品出口分配的定额的最低分配标准。

  第十一条 依据法律享有进出口经营许可或资格,何况近七年内在经济运动中无违反法律法规、违法行为的谈话公司能够报名出口商品分配的定额。

  第八条 外对外经济贸易部在历年的1月24近来成功分配的定额的年份分配并下达。

  第十七条 地点管理集团向地方外经贸主管部门建议分配的定额申请;地点外经济贸易首席营业官部门对本地点集团的提请审查批准、汇中国人民解放军总后勤部,按外外经贸部的渴求,上报外经贸部。中心管理集团间接向外对外经济贸易部申请出口商品配额。

  第九条 内地外经济贸易COO部门本着升高分配的定额使用率的准则,鲜明本地点A、B分配的定额的实际比例,并依照本细则第七条的分配办公室法,将当地点所得商品分配的定额在19个专门的学业日内分配给本地点每一样出口集团(以下简单称谓“二遍分配”)。

  第十七条 出口企业应当以标准书面格局提议分配的定额申请,并按供给付诸有关文书和素材。

  第十条 有单项管理规定的出口商品仍据守关于管理规定实行。

  第十四条 外对外经济贸易部于历年四月1日至4月20日受理各地方外经济贸易主任部门和宗旨管理公司建议的下一寒暑出口商品分配的定额的提请;其余时间提请的,不予受理。

第四章 经营出口分配的定额管理商品的店堂资格

第五章 出口分配的定额的分配、调治和治本

  第十八条 经营出口配额管理商品的厂家,必得有所以下原则:

  第十四条 外经贸部将出口商品分配的定额分配给外省点外经济贸易经理部门和跨国公司;外地点外经济贸易首席施行官部门在外对外经济贸易部分配给当地方的分配的定额数目内,按本办法及国家有关货品出口经营管理的关于规定,及时将分配的定额分配给当地点提议申请的言语公司。

  (黄金时代)经批准拿到进出口经营权。

  第十六条 外对外经济贸易部应当于每年每度11月12日前将下半年度的出口配额分配给各地方外经济贸易主管部门和中心管理公司;外地点外经济贸易高管部门应当立时将外对对外经济济贸易部下达的配额分配给本地点的报名集团。

  (二)严俊信守国家出口管制每一样法律、法规和规制,加入有关进出口商会并能自觉服从行当和谐。

  当国际市集存在不稳固因素时,外对对外经济济贸易部可将明年份出口分配的定额分五次分配。第二回分配应当于每年每度十一月七日前将下一寒暑不菲于总的数量十分之九的分配的定额下达分配;剩余部分将不晚于当下110月二11日下达。

  (三)下季度份已赢得出口分配的定额的信用社,其分配的定额使用率不低于全国平均水平12个百分点。

  第十四条 外经贸部和各市点外经济贸易经理部门举行分配的定额分配时,应当丰裕思谋申请公司或地区最近八年内该项商品的谈话业绩、分配的定额使用率、经营技术、生产规模、能源景况等。

  (四)未得到过某商品出口配额而申请经营出口的营业所,应享有所申请商品的CEO技巧(该铺面享有商品的出售额高达自然范围,资金财产欠钱情形卓绝,利益率较高档)。

  第二十条 如发生下列景况时,外经贸部能够对已分配给外地点外经济贸易总裁部门或国有公司的分配的定额进行追加或收缩的调动:

第五章 出口商品分配的定额调治

  (大器晚成)国际市镇产生重大变动;

  第十一条 外对外经济贸易部在每年每度八月十四日在此之前,遵照本国能源供应、国际市集供给和货品出口情况,显著配额管理商品调节的品种,对出口分配的定额举行年中调度,其余时间常常不开展配额的调度,但国际、国内商场供应和要求关系产生重大变动、分配的定额使用率低级景观除了。各市外经济贸易首席实施官部门和各部委直属公司须在7月尾以前将分配的定额调解建议申报外对外经济贸易部。

  (二)国国内资本源情况爆发根本更动;

  第十八条 在年中分配的定额调解时,外对外经济贸易部依据外地、各部委直属公司的提请和其讲话进度、出口效益,奖优罚劣。

  (三)各地方或中中集团分配的定额使用进程显然不均衡。

  (黄金年代)对于前4个月分配的定额使用率高于全国平均水平的地面和部委直属公司,依据其申请赋予追加分配的定额;反之,不予追加分配的定额。

  第三十四条 各地方外经济贸易董事长部门应当本着提升分配的定额使用率的原则,准时对本地点出口商品分配的定额执市价况开展检查核对,对分配的定额使用率达不到显著必要的,应当及时注销已分配的分配的定额并重新分配。

  (二)对于未分得出口商品分配的定额但申请该商品出口的地点和部委直属公司,遵照上一寒暑该地段、部委直属公司出口总额排序,根据不低于该商品最低分配量的尺度,将大增分配的定额总量的早晚比重分红给前若干名。

  第二十一条 地点集团相应及时将其不可能使用的年份分配的定额交还地点外经济贸易首席施行官部门,地点外经济贸易高管部门可将其在本地点内重新分配或于当年四月31近日上交外对外经济贸易部。

  (三)具体分配办公室法根据本细则第七条实践。

  主题处理集团理应于当下八月二十三日前将不可能选用的年度分配的定额直接交还外对对外经济济贸易部。

  第十九条 内地对外经济济贸易老总部门凭借本细则第十五条的条件和格局,将大增配额分配给本地点每一项出口集团(以下简单称谓“一遍调度”)。

  第八十六条 地点外经济贸易COO部门或中中央管理公司业未按本办法第七十一条规定交还分配的定额,况且无法在那时岁末前将本集团或当地点分配的定额全体推行完的,外外经贸部能够在下一寒暑扣减其对应的分配的定额。

第六章 反馈与查处

  第四十五条 外对外经济贸易部和外地点外经贸CEO部门应当将分配的定额分配及调动结果同不日常候文告有关出口执照发证部门;外地点外经济贸易老董部门的分红结果及调动方案应该于该调整发表之日起30天内上报外对外经济贸易部备案。

  第十八条 外市分配的定额二次分配、调节方案应在外对外经济贸易部下达出口分配的定额后三十多少个职业日内通过中国国际电商网报外经贸部EDI中央备案,同有的时候候以书面方式或通过中中原人民共和国国际电子商务网抄送各有关进出口商会和许可证发证机关。

  第八十八条 出口集团凭外对外经济贸易部或地点外经贸高管部门发放的分配的定额注明文件,根据关于讲话许可证管理规定,向外对外经济贸易部授权的证件本发证机关申请领抽出口分配的定额许可证,凭出口分配的定额许可证向海关办理报关验甩手续。

  第十五条 外对外经济贸易部对各省叁次分配、调度方案举行任性抽查。

第六章 法律权利

  第十二条 拿到出口分配的定额的各样出口公司应于每月四方今将下一个月的分配的定额管理商品出运景况(出口许可证编号、出口报关单号、出运数量、出口单价)报所属外经济贸易COO部门,同不时候抄送有关进出口商会;按期集聚上报分配的定额使用意况,并对外经贸主管部门进行的定向检查和抽查授予积极同盟。

  第八十七条 出口经营者以谎报商品名称、少报出口数据等方法超过批准、许可的限量或未经许可出口进行分配的定额管理的出口商品的,根据《货品进出口条例》第八十四条规定责罚,外经贸部并得以撤销其已拿到的出口商品分配的定额。

  第十五条 外市外经济贸易COO部门和各部委直属集团每月20眼下将当地方、本公司分配的定额商品前些时间及累积出运意况聚集,通过中华夏儿女民共和国国际电商网报对外经济贸易部EDI大旨。

  第三十二条 捏造、变造只怕购买贩卖出口商品分配的定额评释、批准文件或出口分配的定额许可证的,依据《物品进出口条例》第八十二条规定惩办,外经贸部并能够撤除其已得到的出口商品分配的定额。

  第十二条 各州级外经济贸易老板部门和部委直属公司本着提升分配的定额使用率的标准,按时对本地点、本公司出口商品分配的定额执生势况举办自己检查,对出口商品分配的定额使用率达不到规定须要的商铺,要立刻收回已分配的分配的定额,实行再分配,并将结果报外对外经济贸易部备案。

  第八十九条 出口经营者以诈骗只怕其余不正当花招得到出口商品配额、批准文件或然出口分配的定额许可证的,根据《货色进出口条例》第六十四条规定惩办,外对外经济贸易部并能够裁撤其已获取的出口商品分配的定额。

  第六十条 外对对外经济济贸易部定期对各地方、各部委直属集团出口分配的定额使用状态展开定向检查和随便抽查,并作为分配的定额布署和调动的依据。

  第三十五条 各地点外经贸高管部门的分配的定额分配违反本办法规定或国家关于执行公办贸易管理或钦点经营管理规定的,依据《行政惩戒法》的关于规定惩办,外对外经济贸易部能够通报其纠正并付与警告。

第七章 罚则

  第四十条 对外对外经济贸易部作出的分配的定额分配决定或惩罚决定有争论的,能够固守《行政复议法》谈到行政复议,也能够依据法律向人民法院聊控诉讼。

  第八十八条 对违背有关出口管制法则、准则和规制的所在和厂家,视剧情轻重相应扣减、裁撤其当年出口分配的定额,直至裁撤其列席相应商品配额分配的身份。

第七章 附 则

  第四十九条 对违反本细则第十八条、第十一条规定之处和合营社,裁撤其对应商品当年出口分配的定额,同期按其当场分配的定额总数的10-30%扣减其下季度度的出口分配的定额。

  第八十五条 外企的出口商品分配的定额按有关规定办理。

  第七十四条 对违反本细则第九条、第十九条有关规定的地点外经济贸易CEO部门,外对对外经济济贸易部有权谢绝其叁遍分配、调度方案,并命令担当其在确准时限内依据第九条、第十八条关于规定另行举行叁次分配、调节。

  第二十八条 本办法由外对外经济贸易部担任解释。

  第四十七条 对年分配的定额完结率低于全国平均水平十一个百分点的地带和厂家,撤消其下四年该分配的定额管理商品分配的身份。

  第四十四条 本办法自二零零一年3月1日起实践。一九九八年十三月6日外外经贸部发表的《对外贸易经合部关于出口商品分配的定额编报下达和团组织履行的暂行办法》、1999年十八月2日外经贸部发表的《关于出口商品分配的定额编报、下达和组织实施暂行办法的执行细则》同不日常候废止。

第八章 附则

  第八十九条 本细则不适用于三资公司和边界小额贸易。

  第七十三条 本细则由外外经贸部担负解释。凡以前关于规定与本细则不后生可畏致者,以本细则为准。

  第三十一条 本细则自壹玖玖捌年四月1日起实践。

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