国务院办公厅转发国家统计局关于建立第三产业

2019-10-05 01:02栏目:司法程序
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发文单位:国务院长办公室公厅

公布日期:1985-4-5

实践日期:1985-4-5

  国务院允许国家总括局《关于创建第第三行业业计算的告诉》,现转载给你们,请贯彻举办。

  随着本国社会生产力的迈入和经改的日益深切,有供给商量和选拔局地新的查验办法,从差异角度反映和商量社经各机构的升高规模、结商谈程度,以便于经济布局的创制调治,有帮助经济和社会的调理发展。

  近年来,大家要在后续办好社会总产量值、工人和农民业总产值和国民收入统计的还要,抓紧塑造本国生产总值和第第三行当业产值总括,后面一个是一项新的做事,各省段、各机构要增加对总计核准职业的企管者,适当扩充力量,创设和健全本地点、本机关的财产据为己有及财务收入和支出计算,为开展那项事业创制有利条件。

  国家总括局有关创建第第三行当业总括的告诉

  依据国务院官员同志关于提升第第三行当业的提醒精神,大家与有关部门及部分省市的同志对本国第第三行当业的总结难点作了切磋。为了完美创设第第三行业业总括,稳步形成一套计算制度,经营商业得国家计委同意,现提议如下意见:

  一、关于三次行当的撤销合并

  依照国家计划委员会、国家经委、国家总结局和国标局联合颁发的国家标准《国民经济行当分类和代码》,并参谋海外的做法,对三遍行充任如下划分:

  第第一行当业:种植业(富含林业、牧业、林业等);

  第第二行业业:工业(包罗开采掘进业、创立业,自来水、电力、蒸气、热水、煤气)和建筑业;

  第第三行业业:除上述第一、第第二行当业以外的别的各业。

  由于第三行业包含的本行多、范围广,根据本国的莫过于情状,第第三行业业可分为两大片段:一是流通部门,二是服务机构,具体又可分为多少个等级次序。

  第一档次:流通部门,包涵交运业、邮政和电信通信业、商业饮食业、物资供应和出售和仓储业;

  第二等级次序:为生产和生活服务的机关,富含金融业、有限援助业、地质普遍检查业、房土地资金财产管理业、公用职业、市民服务业、旅业、咨询消息服务业和各样技艺服务业等;

  第三档次:为抓好科学知识水平和市民素质服务的机关,满含教育、文化、广播电视机职业,调研职业,卫生、体育和社福工作等;

  第四档期的顺序:为社会公共必要劳务的机构,富含国家机关、政坛机关、社会团队,以及军事和警官等。

  二、关于第第三行业业产值、本国生产总值的境内考核标准和国际相比口径

  鉴于第三行当内部各样行当在国民经济和社会前进中所处的身份和魔法不一,国内开展阅览和考核,拟采取上述第一档案的次序、第二档期的顺序和第三档次总括第第三行业业产值和国内生产总值。但在同西方国家拓宽国际比较时,拟按西方国家通用的测算范围,即利用上述八个等级次序总计第第三行业业产值和国内生产总值。

  三、关于第第三行业业产值的计算方法

  第第三行当业产值能够总括全体市场总值,也足以计算扩大价值,即扩展值。按任何价值计量,其总计办法相当于总结物质生产单位的总产量值,满含整个物质消耗价值和新成立价值。按扩张值总括,蕴涵固定资金财产折旧和工资、利益、税金等,不满含除固定资金财产折旧以外的别的消耗。

  四、抓牢总括核查工作

  要搞好第第三行当业计算,获得正确可相信的数目,有须求周到各有关部门的核查制度,进一步加强总结职业。交通、邮政和邮电通讯、商业、饮食业等机构曾经有了核查制度,要求进一步健全。别的第三行当部门,如今核查专门的学业不行软弱,资料东鳞西爪,很难适应总结第第三行业业产值的渴求。建议请教育、文化、广播TV、卫生、体育、科学、工商、城市建设、旅游、国防、行政和社会公司等有关机关,建设构造须要的核查制度,充实计算部门,定期提供财务资料。同不正常候,提议请财政总部门对明日财务制度的有些分组和计量办法加以考订,以满香港足球总会括本国生产总值和第第三行业业产值的必要。

  五、抓紧创建具备本国特色的国民经济核实系列

  多年来,由于理论功底分裂,国际上设有着两种国民经济核准体系,即东方的国民经济平衡表类别(也称物质产品平衡表体系)和西方的国民经济帐户体系。那二种类别的乘除范围和措施分歧,但联合国都予肯定,并规定了互相换算的办法。国民经济平衡表体系把全副社会劳动分为物质生产领域和非物质生产领域两某个,首先总括物质生产领域成立的物质产品的硕果,以彰显物质生产发展的框框、结议和进程;同期也算算国民收入在非物质生产领域的再分配。过去我们依照这一系统总括社会总产量值和国民收入,但在好四地方测算缺乏细致,现在仍需后续盘活。与此同期,仿照西方的国民经济帐户种类,计算国内生产总值和第三行当产值,也是不可缺少的。本国生产总值目标不仅可以够呈现物质生产的升华境况,何况也能够体现各个劳动的滋长情形,即健全反映国民经济和社会前进的规模和品位。在此时此刻,两种查验办法并存,以适应从差别角度观看问题的急需,并利于同国际开展自己检查自纠商量。从深切看,要结成本国其真实情形况,摄取东、西方核准体系的帮助和益处,经过持续钻研和进行,稳步创立起一套相符本国社会主义有布置的商品经济的核准体系。

  以上报告,如属可行,请批示后转载国务院各部门和外地、自治区、直辖市人民政坛奉行。

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