中越边境线上飞驰的三轮车队,广西做大互市贸

2019-09-26 17:47栏目:知识产权
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摘要:中国金融信息网讯(记者张周来 赵刚)由于地理位置偏远和自然条件恶劣,广西壮族自治区与越南接壤的边境一线不少村屯是脱贫攻坚的硬骨头。近年来,广西不断做大互市贸易蛋糕,越来越多的贫困边民分享到边贸发展红利,逐步实现经济脱贫、内心脱困。 政策利好 贫...

平孟口岸附近等待拉货的三轮车队。新华社发陈章摄

     中国金融信息网讯(记者张周来 赵刚)由于地理位置偏远和自然条件恶劣,广西壮族自治区与越南接壤的边境一线不少村屯是脱贫攻坚的“硬骨头”。近年来,广西不断做大互市贸易“蛋糕”,越来越多的贫困边民分享到边贸发展红利,逐步实现经济脱贫、内心“脱困”。

新华社南宁5月4日电(记者刘伟、唐荣桂、郭轶凡)壮乡暮春,骄阳渐近。临近晌午,中越边境小城那坡县街巷间格外安静,在平孟口岸周遭,行驶匆忙的一辆辆红色三轮车尤为显眼。

     政策利好 贫困群众加入“互市大军”

广西百色市那坡县南部与越南接壤,边境线全长207公里。在那坡县南端,位于中越边界第647号界碑处的平孟口岸与越南朔江口岸相对应,是广西最西端的陆路口岸。

     一大早,在广西凭祥市友谊镇浦寨互市贸易点报验大厅前,来自附近卡凤村的边民马雪金就和其他边民排起了长龙,等候申报交易。申报查验通过后,一辆辆货车鱼贯驶出停车场,大批来自越南等国家的木薯、坚果、草药等产品,转入就地加工或直接进入市场。

跟随这些三轮车,记者来到了平孟边贸商品交易中心。刹车停稳,那坡县平孟镇孟达村村民黄美艳熟练地拉开三轮车门锁开始卸货。“这是我今天拉的第10趟了,得赶着去拉下一趟,多跑多赚。”卸完四袋胡椒,黄美艳急踩一脚油门驶出货场。

    卡凤村近年来利用边民交易相关优惠政策,组织引导贫困户加入边贸合作社参与互市贸易,合作社还优先安排贫困户从事运输、装卸、保安、保洁等工作,收入进一步增加。

黄美艳等人拉来的胡椒,都卖给了等在交易中心的那坡县意林贸易进出口有限公司董事长施孟军。“边民开三轮车拉一趟货能赚20块左右,货多时一天能赚两三百,拉货次数越多赚得越多,所以都赶得这么急。”施孟军说,只要有人收购货物,从早上九点到下午五点,交易中心都热闹得很。

     卡凤村原有列入精准扶贫户27户,前两年通过合作社参加互市贸易已经脱贫8户,还有19户预计今年全部脱贫。眼下凭祥市每天有800多名贫困边民通过合作社参与互市贸易,每月人均增收300-600元。

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     在北仑河畔的东兴互市贸易结算中心大厅,大批边民手握票据现金排起长队等待结算;在那坡县平孟镇边民互市点,早上九点数百辆三轮车准时经过专用通道前往越南朔江口岸……

平孟边民互市申报大厅的繁忙景象。新华社发陈章摄

     边境地区蒸蒸日上的互市贸易使得当地贫困群众增收能力大为增强。那坡县平孟镇平孟村党支部书记黄东明介绍,每天在平孟口岸跑运输的三轮车有150辆左右,参加互市贸易的边民每人每天平均收入160元左右。2018年,全村135户500多名贫困人口有望通过边贸全部实现脱贫。

便捷智能的通关流程更是给这些三轮车加了个“油门”。在平孟口岸,记者看到边民驾三轮车通关只需刷一下边民证上的二维码。“除了被边检、海关抽查的10%的车辆,一般进出口岸拉一趟货快的话只要5分钟。”那坡县人民防空边防和商务口岸办公室基建股股长陈章说。

     互市贸易增收脱贫 边民自信自强

陈章介绍,2016年3月,平孟口岸正式开放运行。为提升平孟口岸互市通关效率,平孟口岸新互市监管通道于去年7月正式开放运行,原“二进一出”共三条互市放行通道扩增到目前的“四进三出”共七条通道,给边民带来了便利。

     广西8个边境县(市、区)中有3个国家扶贫开发工作重点县、5个滇桂黔石漠化片区县,经过多年扶贫,余下的这部分贫困人口多是“坚中之坚、难中之难”。海润边贸专业合作社副理事长黄继强说,不少贫困边民文化程度较低,连普通话都不会讲。“一听做贸易就怕了,有畏难心理。”

那坡县是个深度贫困县,据2016年统计,那坡县的8万余边民中有2万多是贫困人口。随着平孟口岸互市通关环境提升,越来越多的边民参与到边民互市中,其中不少贫困户也借此脱贫摘帽。2018年那坡县边境贸易累计总额达66.11亿元,比上年同期增长27.08%。

     广西在边境地区大力推行“边民+合作社+企业+扶贫+金融”等多种模式积极引导、全程帮扶,越来越多的贫困人口走出山沟,通过互市贸易实现了增收脱贫,很多边民思想意识和精神面貌也发生了明显变化。

“截至2018年底,有近300台边贸运输车备案,其中55台是贫困户的。”陈章说,当地边民有每天8000元的互市贸易免税额度,还可以通过拉货、做搬运工等增加收入。

     平孟村建档立卡贫困户吴忠疆加入边民合作社跑运输之后,他算了算账:互市旺季每天可以拉十多趟货,淡季每天也能跑三四趟,平均下来每个月有三四千元收入。“现在形势这么好,我肯定能够很快摘掉贫困户的帽子!”吴忠疆信心十足。

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     参加互市贸易对贫困边民来说也是打开思路、建立自信的过程。那坡县委常委、副县长马方深有感触:内因是脱贫的关键,改变命运特别需要贫困边民自力更生、自信自强。

三轮车主通过海关、边检检验。新华社发陈章摄

     在东兴,敢于尝试参加互市贸易的贫困户已经尝到了甜头,对那些迟疑观望的贫困户无疑是生动的示范。目前,东兴市已有十几名贫困人员通过购买运输车参与“边境贸易+互助组”模式创业,另有10多名贫困人员通过开办网店等参与“边境贸易+电子商务”模式。

在交易中心,记者看到施孟军收购来的胡椒已装满了整整一卡车,工人们正热火朝天地装第二辆。“边民委托三轮车主拉货,我统一收购后用货车运到南宁销售。”施孟军说,当天预计能装三、四车,除了当地边民,他也雇了不少越南人,“装卸工们装一车货能拿500块,每个装卸工人一天能赚10到50元不等”。

     “通道经济”转型“口岸经济”拓宽增收渠道

目前,那坡县正积极引进互市商品落地加工项目,推动单一的边民互市贸易转型升级。做了6年边贸生意的亚昌永贸易有限公司负责人班永军告诉记者,公司租了5亩地准备做腰果加工厂,现在已完成厂房建设和部分机器设备的安装。

     南宁海关统计显示,2012年以来广西边民互市贸易年均增速高于50%,边民互市贸易总额在全国边民互市中占比超过七成。

“现在是胡椒,6月以后我又会接着收购夏威夷果、腰果。”施孟军说,边贸越红火,这些三轮车就越停不下来。

     边境一线互市贸易基础设施、服务设施正加快完善。东兴市中越边民互市贸易结算中心已经不用当面现金交易,汇率及时自动更新,大大降低了交易成本。南宁海关启用边民互市贸易管理系统,使得边民只需刷一下身份证、摁一下指纹,再点击几下屏幕即可完成申报,如今已有11万多边民备案享受便利。

     过去广西互市贸易多为单纯“过路式”“通道式”贸易格局,落地加工少、附加值不高。东兴、凭祥、靖西等地积极推动边贸转型升级,出台系列政策努力实现贸易货物落地加工增值。

     互市贸易大市凭祥探索“前岸中区后厂”发展模式,促进边贸产品落地加工,2017年口岸加工业产值达23亿元,同比增长117%,一批边民成了产业工人,大大拓宽了增收渠道。凭祥市委书记王方红表示,加快推动“通道经济”向流通加工并举的“口岸经济”转型升级,将形成边境地区新的经济增长点。(完)

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